為有效應對當前國內疫情防控的嚴峻形勢，進一步落實“穩地價、穩房價、穩預期”工作目標，促進我市中心城區房地產市場良性循環和平穩健康發展，我局根據相關文件規定代市政府擬定《鷹潭市關于促進中心城區房地產業良性循環和健康發展的若干措施（征求意見稿）》，現公示在市住房和城鄉建設局網站，如有反饋意見，請于2022年6月27日前將反饋意見函告我局。

聯系人：李晟，聯系電話：6226931，郵箱：ytfckfk@163.com

附件：鷹潭市關于促進中心城區房地產業良性循環和健康發展的若干措施（征求意見稿）

鷹潭市關于促進中心城區房地產業良性循環和健康發展的若干措施

(征求意見稿)

為堅決貫徹落實黨中央、國務院“房住不炒”決策部署，有效應對當前國內疫情防控的嚴峻形勢，進一步落實“穩地價、穩房價、穩預期”工作目標，加強市場預期引導，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進中心城區房地產市場平穩健康發展和良性循環，特制定以下若干措施。

一、實行住宅用地差別化調控。根據商品住房庫存去化周期，合理確定住宅用地供應節奏，適時調整用地供應規模、結構和時序。去化周期在36個月以上的，原則上停止供地；36-18個月的，原則上減少供地；12-18個月的，維持供地持平水平；12-6個月的，增加供地；6個月以下的，要加快供地。

二、降低企業競買保證金比例。合理確定土地出讓起始價，穩定區域地價及房價，強化市場預期。2022年出讓的房地產商住用地，土地競買保證金最低比例下調至出讓起始價的20%；土地出讓成交后，受讓人在成交合同簽訂后1個月內繳納出讓價款50%的首付款，余款可按合同約定在1年內繳清。

三、適度放寬預售形象進度條件。適度降低預售商品房形象進度標準：八層以下（含八層）房屋預售形象進度由原來的主體工程施工至封頂調整為百分之五十，八層以上房屋預售形象進度由原來的主體工程施工至百分之六十調整為百分之四十。

四、適度寬松預售資金監管。房地產預售項目樓棟取得竣工驗收后，商品房重點監管預售資金額度可申請撥付至50%；竣工驗收備案后，商品房重點監管預售資金額度可申請撥付至80%；解除預售資金監管后，可使用剩余資金。對信譽良好的企業，可根據實際情況，在商品房預售資金監管賬戶內重點監管資金足以覆蓋項目完成房屋初始登記并達到購房人可單方辦理房屋轉移登記條件的前提下，適當滿足房地產開發企業的資金合理流動性需求。

五、順延項目竣工交付時間。因受疫情不利影響，房地產項目如不能按期竣工交付的，可依法援引不可抗力條款，竣工交付時間可順延3個月，順延期間不計違約責任。

六、加大金融政策支持。鼓勵金融機構加大房地產企業貸款支持，有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。在符合國家貨幣政策和信貸政策的前提下，增加房地產信貸和個人住房按揭的支持力度，加大對個人住房按揭貸款投放，合理確定商業性個人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率，縮短住房按揭貸款審批時間，更好滿足購房者合理住房需求。

七、實施財稅優化服務政策。（一）落實稅收優惠政策。納稅人出售符合條件的普通標準住宅，其增值率不超過20%的，免征土地增值稅；嚴格按規定落實增值稅留抵退稅相關政策，對房地產企業的增值稅留抵退稅部分，符合條件的應退盡退。（二）允許延期繳納有關規費。市中心城區房地產開發項目應繳納的城市基礎設施配套費、城市道路挖掘修復費、城鎮垃圾處理費等規費，房地產開發企業可以向有關代征部門申請延期繳納，延期最長不超過施工許可證發放時間，在施工許可證發放前繳清。

八、加大公積金支持力度。（一）提高住房公積金最高貸款額度。單方繳存職工最高貸款額度由40萬元提高為60萬元，雙方繳存職工最高貸款額度由60萬元提高為80萬元；住房公積金第二次貸款的，單方繳存職工最高額度由20萬元提高為40萬元，雙方繳存職工最高貸款額度由40萬元提高為60萬元。（二）降低提取、貸款首付比例。住房公積金首次貸款購買住房的，首付比例由30%降低為20%；第二次住房公積金貸款的，首付比例由40%降低為30%；住房公積金提取的首付比例由30%降低為20%。（三）提高住房公積金可貸額度的計算方式。一是固定存貸比13倍調整為動態存貸比倍數。個貸率為95%以上時，適用13倍；85-95%時，適用18倍；85%以下時，適用20倍。二是暫停執行繳存時間系數參數。（四）健全完善我市新市民繳存和使用住房公積金政策。一是提高我市新市民住房公積金最高貸款額度。雙繳存戶由30萬元提高到40萬元，單繳存戶由20萬元提高到30萬元。二是降低我市新市民住房公積金貸款首付比。首付比從50%下降到40%。

本措施僅限中心城區范圍內，自發文之日起執行，至2022年12月31日止。期間如遇國家和上級政策調整，以上級政策為準。

關聯征集結果：《鷹潭市關于促進中心城區房地產業良性循環和健康發展的若干措施》（征求意見稿）采納情況